REPUBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
COLEGIO DE ODONTÓLOGOS DE VENEZUELA
PROPUESTA DE
ACTUALIZACIÓN DE LA SERIE DE
CARGOS DE ODONTOLOGOS CONTENIDA EN EL MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE
CARGOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
NACIONAL
Elaborado por:
Dra. Itala Rodríguez (Odontólogo. Especialista en
Endodoncia)
Dra. Marlene Zambrano
(Odontólogo. Especialista en Odontopediatría)
Dra. Leydis Carrillo (Odontólogo. Especialista Administración y
Gerencia de Salud)
JUNIO 2006
TABLA DE CONTENIDO
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Pág.
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Justificación
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1
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Capítulo I: Tabla de la nueva Serie de Cargos de
Odontólogos
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5
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Capítulo II: Clasificación de
la Nueva Serie de Cargos de Odontólogos
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6
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Odontólogo I
|
6
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|
Odontólogo II
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8
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|
Odontólogo III
|
12
|
|
Odontólogo Especialista I
|
15
|
|
Odontólogo
Especialista II
|
19
|
|
Odontólogo Jefe
I
|
22
|
|
Odontólogo
Jefe II
|
25
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Capítulo III: Cuadro Resumen de la Serie de Cargos
de Odontólogos
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29
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Recomendaciones
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31
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Referencias
Bibliográficas
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32
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JUSTIFICACIÓN
Con el
objeto de adecuarnos a las exigencias que el nuevo marco jurídico nos plantea y
con la finalidad de reconocer e incrementar profesionales que respondan a los
avances científicos y tecnológicos que la ciencia de la Odontología nos impone
en la actualidad, es necesario contar con un sistema de recursos humanos que
permita a la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal cumplir
eficazmente uno de los principios de todo sistema democrático como es el
garantizar el derecho a la salud consagrado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
En
este orden de ideas, el Art. 146 de
nuestra Carta Magna establece:
“… El ingreso de los funcionarios
públicos y las funcionarias públicas a los cargos de carrera será por concurso
público, fundamentado en principios
de honestidad, idoneidad y eficiencia.
El ascenso estará sometido a métodos científicos basados en el sistema de méritos, y el traslado, suspensión o
retiro será de acuerdo a su desempeño…”
Como
se observa de la norma, la honestidad, idoneidad y eficiencia
son los principios que deben identificar a todo trabajador público y, en
el presente caso la idoneidad y la eficiencia sólo se logra contando con
funcionarios que estén a la vanguardia del conocimiento científico en cada una
de las áreas de la Odontología. Así, continua la norma constitucional al
señalar que los criterios para ascender están sometidos a métodos científicos basados en un sistema de méritos. Por su parte,
la Ley del Estatuto de la Función Pública desarrolla en el artículo 45 éstos
principios constitucionales de la siguiente manera:
“…Art.45: El ascenso se hará con base en
el sistema de méritos que contemple
la trayectoria y conocimientos del
funcionario o funcionaria pública.
Los reglamentos de la presente ley desarrollarán las normas relativas a los
ascensos…”
En
consecuencia, no cabe duda que es una obligación para la Administración
establecer un nuevo sistema de recursos humanos en el gremio odontológico.
Ahora bien, al analizar el actual Manual Descriptivo de Cargos en lo referente a la Serie de Odontólogos vemos que es un instrumento que en
su momento histórico estableció un sistema de clasificación profesional del
odontólogo, pero en la actualidad no responde a las nuevas tendencias de
administración de recursos humanos, lo cual hace imperiosa su actualización
para permitir que éste funcionario se desenvuelva en un sistema que tome en
cuenta su capacitación, conocimientos, experiencia, iniciativa, etc., lo que se
traduciría en cambios en su jerarquía, atribuciones y competencias para
llevarlas a su justo valor en grados y pasos en la escala. Es
así, sintiéndonos corresponsales con ésta realidad y guiados por la inquietud
de no ser simple espectadores de los cambios que exigen nuestro entorno, sino
que por el contrario, guiando nuestro actuar hacia la generación de cambios en
ellos, de aportar soluciones a los problemas prácticos que estén a nuestro
alcance, es que presentamos la siguiente Propuesta de Actualización del Manual
en referencia.
Además
de actualizar las funciones de los cargos de Odontólogos ya existentes, esta
Propuesta incluye la incorporación del Odontólogo Especialista como experto en
cada una de las áreas que existen en la Ciencia Odontológica,
diferenciándolo en dos niveles de complejidad Odontólogo Especialista I y
Odontólogo Especialista II acorde con su experiencia y perfeccionamiento,
debido a que actualmente son muchos los Odontólogos que prestan sus servicios
como Especialistas porque tienen un Título adicional al de Odontólogo General,
el cual los capacita para realizar actividades más complejas que las de este
último al contar con conocimientos altamente calificados que les permiten la
prestación de un servicio especializado poniendo en práctica nuevas tecnologías
en la solución de las diversas patologías en las áreas de Cirugía Bucal y Máxilo-Facial, Ortodoncia, Endodoncia, Odontopediatría,
Periodoncia, entre otras.
En la
primera parte de esta Propuesta, se presenta un resumen de los cargos con una
nueva asignación en grados de denominación adaptados a las propuestas
salariales dictadas por el Ejecutivo en Decreto Nº 4.270 del 6 de Febrero del
2006, Gaceta Oficial Nº 38377 que rige las escalas de sueldos para los
Funcionarios Públicos. Luego, dentro del mismo marco referencial, se actualizan
las características, tareas típicas, requisitos mínimos exigidos y
conocimientos y destrezas requeridas en
cada una de las clases de cargos de Odontólogos y finalmente, se hace
una serie de recomendaciones a los organismos encargados de proporcionarle la
factibilidad y viabilidad a la presente Propuesta.
Por
todo lo anteriormente expuesto, solicitamos que esta Propuesta sea considerada
para la elaboración de un nuevo Manual Descriptivo de Clases de Cargos para los
Odontólogos de la Administración Pública Nacional y que, en los términos del
Art. 51 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, sea presentado por parte
del Ministerio de Salud y Desarrollo Social ante el Ministerio de Planificación
y Desarrollo como organismo responsable del desarrollo de la función pública
para su final corrección y aprobación.
CAPÍTULO I:
CUADRO DE LA NUEVA SERIE DE CLASES DE
CARGO DE ODONTÓLOGOS
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CARGO
EXISTENTE
|
CARGO INCORPORADO
|
AUMENTO
EN GRADOS
|
|
Odontólogo
I
|
|
19
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|
Odontólogo II
|
|
20
|
|
Odontólogo III
|
|
22
|
|
|
Odontólogo
Especialista I
Odontólogo Adjunto
|
23
|
|
|
Odontólogo
Especialista II
|
24
|
|
Odontólogo Jefe
I
|
|
25
|
|
Odontólogo Jefe
II
|
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26
|
CAPÍTULO
II: CLASIFICACIÓN DE CARGOS DE ODONTÓLOGOS
Denominación
de la clase |
Grado
|
ODONTÓLOGO I
|
19
|
Características
del Trabajo
Bajo supervisión general, realiza
tratamientos de odontología integral de dificultad promedio en un Servicio de
Odontología de Salud Pública. Realiza examen clínico, diagnósticos, plan de
tratamiento curativo-preventivo de enfermedades bucales y afines según sea
necesario.
Tareas
típicas (Solamente de tipo ilustrativo)
- Realiza
consultas y triaje odontológico integral a
adultos y niños en todas las edades.
- Realiza
Historia Clínica, basado en el interrogatorio al paciente e instaura algún
tratamiento de dificultad promedio en urgencias odontológicas.
- Efectúa
tratamientos de Odontología integral a pacientes adultos y niños.
- Prescribe
medicinas a los pacientes según la patología bucal diagnosticada.
- Ordena
exámenes o estudios complementarios al paciente.
- Refiere
al paciente a determinado Servicio Auxiliar para la realización de los
mismos (Laboratorio Clínico, Rx, Imagenología, Tomografía, entre otros).
- Realiza
estudios radiográficos y los interpreta para complementar el diagnostico
clínico.
- Es
responsable de la Educación e Higiene Bucal de los pacientes.
- Lleva
el control de pacientes vistos con referencia breve del tratamiento
efectuado.
- Verifica
y firma su estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y
cualitativamente la efectividad del trabajo realizado.
- Solicita
al Jefe de Servicio el instrumental y material requerido en el consultorio
de acuerdo a la cantidad de pacientes que atiende en su jornada y vela por
su uso adecuado y racional.
- Reporta
al Jefe de Servicio el funcionamiento técnico de la Unidad Odontológica.
- Supervisa
al personal auxiliar en función al buen trato con el paciente y en el
contexto de bioseguridad en el consultorio.
- Asiste
a Actividades de Educación Continua en Odontología Integral.
- Expide
certificados de salud bucal.
Requisitos mínimos exigidos
Educación y
experiencia
-
Graduado en una Universidad reconocida con el título de Odontólogo.
Conocimientos,
habilidades y destrezas requeridos
- Conocimiento
general de los principios y prácticas básicas en tratamientos odontológicos preventivos y correctivos.
- Conocimiento
de los adelantos de las Ciencias Odontológicas en general.
- Habilidad
para interpretar y hacer diagnósticos rutinarios basados en la clínica y
Rayos X para tratar enfermedades
bucales
- Habilidad
para establecer una relación odontólogo-paciente basada en la confianza.
- Habilidad
para supervisar al personal auxiliar basado en las condiciones de bioseguridad del consultorio o del servicio
- Destreza en el manejo del Instrumental y equipo odontológico.
Licencias y Certificados
-
Estar
inscrito en el Colegio de Odontólogo Nacional y demás instituciones que
establezca la ley
|
Denominación de la clase
|
Grado
|
ODONTÓLOGO II
|
21
|
Características
del Trabajo
Bajo dirección, realiza tratamientos de odontología integral de
dificultad promedio en un Servicio de Odontología de Salud Pública. Realiza
examen clínico integral basado en todos los principios de diagnóstico y emite
juicios alternativos (diagnósticos diferenciales) y establece un plan de
tratamiento en todas las áreas de la odontología.
Tareas
típicas (Solamente de tipo ilustrativo)
- Realiza
Historia Clínica basado en el interrogatorio al paciente e instaura algún
tratamiento de dificultad promedio en urgencias odontológicas.
- Efectúa
tratamientos de Odontología integral a pacientes adultos,
niños y embarazadas.
- Prescribe
medicinas a los pacientes según la patología diagnosticada.
- Ordena
exámenes o estudios complementarios al paciente.
- Refiere
al paciente a determinado Servicio Auxiliar para la realización de los
mismos (laboratorio Clínico, Rx, imagenología, tomografía, entre otros).
- Realiza
u ordena estudios radiográficos y los interpreta para complementar el
diagnóstico clínico.
- Remite
al paciente al Odontólogo Especialista según lo requiera el caso.
- Controla
periódicamente el proceso de recuperación del paciente de acuerdo a las
indicaciones del especialista.
- Es
responsable de la Educación e Higiene Bucal de los pacientes.
- Realiza,
promueve y supervisa las actividades de Educación e Higiene Bucal del
Personal Auxiliar y delega funciones según sea el caso.
- Lleva el control de pacientes vistos con
referencia breve del tratamiento efectuado.
- Verifica
y firma la estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y
cualitativamente la efectividad del trabajo realizado.
- Solicita
al Jefe de Servicio el instrumental y material requerido en el consultorio
de acuerdo a la cantidad de pacientes que atiende en su jornada y vela por
su uso adecuado y racional.
- Reporta
al Jefe de Servicio el funcionamiento técnico de la Unidad Odontológica.
- Supervisa
al personal auxiliar en función al buen trato con el paciente y en el
contexto de bioseguridad en el consultorio.
- Asiste
a Actividades de Educación Continua en Odontología Integral.
- Expide
certificados de salud bucal.
Requisitos
mínimos exigidos
Educación y experiencia
A. Graduado en una Universidad reconocida con el título de
Odontólogo, más cuatro (4) años de experiencia odontológica progresiva en una
Institución Pública.
B. Dos años de servicio como Odontólogo I.
C. Graduado en una Universidad reconocida con el título de Odontólogo
o el equivalente, más tres años de práctica odontológica progresiva en una
Institución Pública, más curso de capacitación en una especialidad de 6 meses a
1 año de duración.
Conocimientos,
habilidades y destrezas requeridos
- Conocimiento
general de principios y prácticas básicas integrales preventivas y correctivas.
- Conocimiento
de los adelantos de las Ciencias Odontológicas en general.
- Habilidad
para interpretar y hacer diagnósticos rutinarios y específicos basados en
Rayos X para tratar enfermedades
bucales.
- Conocimiento
general de técnicas sencillas de algún área de la odontología.
- Habilidad
para establecer una relación odontólogo-paciente basada en la confianza.
- Destreza
de dificultad promedio en el manejo del instrumental y equipo
odontológico.
- Habilidad
para supervisar al personal
auxiliar en función al buen trato con el paciente y en el contexto
de bioseguridad en el consultorio.
- del
contexto de bioseguridad en el consultorio,
educación y trato con el paciente.
- Habilidad
para realizar informes técnicos y administrativos en función de la
evaluación de sus actividades ante el Jefe de Servicio.
Licencias y Certificados
-
Estar inscrito en el Colegio de Odontólogos de Venezuela y demás -
instituciones que establezca la ley.
- Cursos de Capacitación avalados por el
Colegio de Odontólogos de Venezuela.
- Certificados de asistencia a Cursos de
capacitación supervisados y avalados por las Sociedades Científicas
Odontológicas según sea la especialidad.
|
Denominación de la clase
|
Grado
|
ODONTÓLOGO III
|
22
|
Características
del Trabajo
Bajo dirección, realiza tratamientos de
Odontología integral de dificultad promedio y puede realizar tratamientos de
menor dificultad basados en el diagnóstico, en algún área de la odontología en
un Servicio de Odontología de Salud Pública. Realiza Examen clínico integral
basado en todos los principios de diagnósticos y emite juicios alternativos
(diagnósticos diferenciales) y establece un plan de tratamiento en todas
las áreas de la odontología. Puede
supervisar a un grupo de Odontólogos de menor nivel y las actividades de un
programa de Salud Pública buco-dental.
Tareas
típicas (Solamente de tipo ilustrativo)
- Realiza
Historia Clínica basado en el interrogatorio al paciente e instaura algún
tratamiento de dificultad promedio en urgencia odontológicas.
- Efectúa
tratamientos de Odontología integral a pacientes adultos,
niños y embarazadas.
- Prescribe
medicinas a los pacientes según la patología diagnosticada.
- Ordena
exámenes o estudios complementarios al paciente.
- Refiere
al paciente a determinado Servicio Auxiliar para la realización de los
mismos (Laboratorio Clínico, Rx, Imagenología, Tomografía, entre otros).
- Realiza
y ordena estudios radiográficos y los interpreta para complementar el
diagnóstico clínico.
- Remite
al paciente al Odontólogo especialista según lo requiera el caso.
- Controla
periódicamente el proceso de recuperación del paciente de acuerdo a las
indicaciones del especialista.
- Realiza,
promueve y supervisa las actividades de Educación e Higiene Bucal del
Personal Auxiliar y delega funciones según sea el caso.
- Lleva el control de pacientes vistos con
referencia breve del tratamiento efectuado.
- Verifica
la estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y cualitativamente
la efectividad del trabajo realizado.
- Solicita
al Jefe de Servicio el instrumental y material requerido en el consultorio
de acuerdo a la cantidad de pacientes que atiende en su jornada y vela por
su uso adecuado y racional.
- Reporta
al Jefe de Servicio el funcionamiento técnico de la Unidad Odontológica.
- Supervisa
al personal auxiliar en función al buen trato con el paciente y en el
contexto de bioseguridad en el consultorio.
- Coordina
actividades de algún programa de Salud Pública buco-dental.
- Puede
asesorar en la planificación del mobiliario del servicio e instalación de
equipos odontológicos.
- Expide
certificados de salud bucal.
Requisitos mínimos
exigidos
Educación y experiencia (Alternativas)
A. Graduado en una Universidad reconocida con el título de
Odontólogo, mas curso de ampliación de seis (6) meses de duración más cuatro
(4) años de experiencia profesional progresiva en una Institución Pública.
B. Dos años de servicio como Odontólogo II.
C.
Graduado en una
Universidad reconocida con el título de Odontólogo o el equivalente, mas un año
de adiestramiento de postgrado
en una especialidad o un curso medio en Salud Pública más cuatro (4) años de experiencia profesional
progresiva en una Institución Pública.
Conocimientos,
habilidades y destrezas requeridos
- Conocimiento
general de principios y prácticas básicas odontológicas generales e
integrales preventivas y
correctivas.
- Conocimiento
general de técnicas sencillas en algún área de la odontología.
- Conocimiento
de los adelantos de las Ciencias Odontológicas en general.
- Habilidad
para interpretar y hacer diagnósticos rutinarios y específicos basados en
Rayos X para tratar enfermedades
bucales.
- Habilidad
para establecer una relación odontólogo-paciente basada en la confianza.
- Destreza
de dificultad promedio en el manejo del instrumental y equipo
odontológico.
- Habilidad
para supervisar al personal
auxiliar en función del contexto de bioseguridad
en el consultorio, educación y trato con el paciente.
- Habilidad
para realizar informes técnicos y administrativos e interpretarlos en
función de la evaluación de sus actividades ante el Jefe de Servicio.
- Conocimiento
de los programas de salud pública buco-dental.
Licencias y Certificados
-
Estar inscrito en el Colegio de Odontólogos de Venezuela y demás instituciones
que establezca la ley.
-
Cursos de capacitación avalados por el Colegio de Odontólogos de Venezuela.
- Certificados de asistencia a Cursos de
capacitación supervisados y avalados por las Sociedades Científicas
Odontológicas según sea la especialidad.
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Denominación de la clase
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Grado
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ODONTÓLOGO
ESPECIALISTA I
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23
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Características
del Trabajo
Bajo dirección, realiza tratamientos de
dificultad promedio en un campo especializado de la odontología (Periodoncia,
Endodoncia, Estética, Cirugía Bucal, Cirugía Maxilofacial,
Ortodoncia, Prostodoncia, Odontopediatría,
Odontología Social y Medicina Estomatológica, entre otras) encaminados a la
prevención y tratamiento de enfermedades, deformaciones y accidentes
traumáticos de la boca y regiones anatómicas que la limitan o comprenden en
pacientes que acuden a un Servicio de Odontología de Salud Pública.
Tareas
típicas (Solamente de tipo ilustrativo)
- Realiza
Historia Clínica, basado en el examen clínico e interrogatorio al
paciente. Indica exámenes complementarios y establece un plan de
tratamiento de dificultad promedio en alguna especialidad de acuerdo al
diagnóstico de los pacientes remitidos por el Odontólogo I, II y III u otro Odontólogo Especialista.
- Estudia los casos de relevancia clínica e
investigativa que se presentan en su consulta.
- Realiza
tratamientos especializados de dificultad promedio en alguna de las
especialidades de la odontología.
- Controla
el proceso de recuperación del paciente tratado en su especialidad y sigue
la evolución del tratamiento indicado.
- Verifica
la estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y cualitativamente
la efectividad del trabajo realizado.
- Prepara
seminarios, charlas, conferencias, talleres referentes a su especialidad.
- Coordina
labores docentes y realiza investigaciones científicas en su especialidad.
- Supervisa
al personal auxiliar en función al buen trato con el paciente y en el
contexto de bioseguridad en el consultorio.
- Solicita
al Jefe de Servicio el instrumental y material requerido en el consultorio
de acuerdo a la cantidad de pacientes que atiende en su jornada y vela por
su uso adecuado y racional.
- Reporta
al Jefe de Servicio el funcionamiento técnico de la Unidad Odontológica.
- Verifica
y firma la estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y
cualitativamente la efectividad del trabajo realizado.
- Coordina
actividades de algún programa de Salud Pública buco-dental.
- Puede
asesorar en la planificación del mobiliario del servicio e instalación de
equipos odontológicos.
- Asiste
a actividades de Educación Continua en su Especialidad.
- Expide
certificados de salud bucal.
Requisitos mínimos
exigidos
Educación y experiencia (Alternativas)
A.
Odontólogo
General con Título de Especialista graduado en una Universidad Nacional o
Internacional reconocida avalado por el Colegio de Odontólogos de Venezuela, en
un curso de postgrado de dos (2) años como mínimo.
B.
Odontólogo III con Título de Especialista
graduado en una Universidad Nacional o Internacional reconocida avalado por el
Colegio de Odontólogos de Venezuela en un curso de postgrado de dos (2) años
como mínimo, más 6 (seis) años de experiencia profesional progresiva en una
Institución Pública.
C.
Odontólogo
con Título de Especialista graduado en una Universidad Nacional o Internacional
reconocida avalado por el Colegio de Odontólogos de Venezuela en un curso de
postgrado de dos (2) años como mínimo, más 6 (seis) años de experiencia
profesional progresiva más 1 año de experiencia profesional como Especialista
en una Institución Pública.
Conocimientos,
habilidades y destrezas requeridos
- Conocimiento
amplio de técnicas, principios y práctica en la respectiva especialidad.
- Conocimiento
considerable de los adelantos de la ciencia odontológica principalmente en
su especialidad.
- Habilidad
para diagnosticar enfermedades y malformaciones bucales de manera precisa
y efectiva.
- Habilidad
para realizar intervenciones de cirugía bucal y máxilofacial
de dificultad promedio.
- Habilidad
para medicar e instaurar tratamientos adecuados y efectivos para la mejor
recuperación del paciente.
- Destreza
en el manejo del instrumental odontológico y quirúrgico de su área de
especialización.
- Habilidad
para ser sensible y tolerante a la conducta aprehensiva del paciente.
- Habilidad
para supervisar al personal auxiliar, tratar de forma amable y cortes a
los pacientes, subordinados y al público en general.
- Habilidad
para realizar labores docentes.
Licencias y Certificados
-
Estar inscrito en el Colegio de Odontólogos de Venezuela y demás instituciones
que establezca la ley.
-
Estar inscrito en las Sociedades Científicas Odontológicas según
sea la especialidad.
| Denominación de la clase |
Grado
|
ODONTÓLOGO
ESPECIALISTA II
|
24
|
Características
del Trabajo
Bajo dirección, realiza tratamientos de
dificultad considerable en un campo especializado de la odontología (Periodoncia,
Endodoncia, Estética, Cirugía Bucal, Cirugía Maxilofacial,
Ortodoncia, Prostodoncia, Odontopediatría,
Odontología Social y Medicina Estomatológica, entre otras), encaminados a la
prevención y tratamiento de enfermedades, deformaciones y accidentes
traumáticos de la boca y regiones anatómicas que la limitan o comprenden en
pacientes que acuden a un Servicio de Odontología de Salud Pública.
Tareas típicas (Solamente de tipo
ilustrativo)
- Realiza
Historia Clínica, basado en el examen clínico e interrogatorio al
paciente. Indica exámenes complementarios y establece un plan de tratamiento
de dificultad considerable en alguna especialidad de acuerdo al
diagnóstico de los pacientes remitidos por el Odontólogo I, II y III u otro Odontólogo Especialista.
- Estudia los casos de relevancia clínica e
investigativa que se presentan en su consulta.
- Realiza
tratamientos especializados de dificultad considerable en alguna de las
especialidades de la odontología.
- Controla
el proceso de recuperación del paciente tratado en su especialidad y sigue
la evolución del tratamiento indicado.
- Verifica
la estadística diaria en virtud de medir cuantitativa y cualitativamente
la efectividad del trabajo realizado.
- Prepara
seminarios, charlas, conferencias, talleres referentes a su especialidad.